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天，已经不可能大规模的开工建设道路。这些人怎么安排。
胡人的数量是非常庞大的。要几万人马押解近一百万，暴动的可能性非常的大。而且粮食问题，如果没有粮食。那么暴动的几率都将大大的加大。
李斯首先开口说到：“王上，臣认为应该就近处理一大部分。”
“从内地到北方，需要耗费一定数量的粮草。而且还要供给大军驻防。加上一百万的胡人还有大约数量不等的匈奴人。那么我们的粮草需求，将大大的耗费一空。”
“这样一来。我大秦等于耗费全国之力，所以，应该就近一批安排在铁厂，石煤附近。”这样可以减轻铁厂的压力。其余的，应该大部分南调，接近于内地。以减少粮食供应的负担”。
这是李斯的意见。
“臣不同意。将大量的匈奴人和胡人内迁，此举实在是不妥。”冯去疾大声的说到。
“是啊。臣也认为，此举有失妥当。如果大量的胡人匈奴人内迁。对大秦的根基影响太大。此举有些冒险。而且北方游牧向来桀骜不驯。此等桀骜不驯之人，如果大量迁移之内地。那么必然成为我大秦的隐患。我大秦东出之时，后方必然不稳。还往我王三思啊。”尉缭说到。尉缭的观点更多的是从军事角度出发。这样一大群人突然迁移进来。不可能短时间内化解。秦军的主力要是东出，那么对这样一支庞大战斗力的部队，还是无法及时弹压的。
“恩，尉缭先生说的有理。”秦王点头说到。
“不过丞相说的也并不是全部没有任何可取之处。”秦王接着说到。
“比如，就近处理掉一部分人，现在大秦的兵工厂开始制造火枪，火枪大部分取自固阳的铁，而且这煤。也需要挖。这些人力，大秦不可能从内地去掉。只能就近解决。”秦王说到。
“王上，不如这样，调用可以，但必须使用胡人。利用胡人地形不熟，不易反抗之心，可以使用，对于匈奴人，应该小规模的分批南调用，一次一万人。南下修路。”尉缭说到。
“这个方法可行。”秦王说到。
“恩。南方确实，特别是通往巴蜀的道路。异常崎岖显著。而且多山，匈奴人暂时不会适应。人数，便于管理。这样，我大秦可以修建到通往巴蜀的道路。巴蜀的粮食可以直达北方。或者通往关外。”冯去疾说到。
“恩，就这样办吧。具体，就让丞相来办吧。”秦王拍板到。
“王翦大军要调三万骑兵回防到蓝田。蒙恬任上将军，代北方所有军务。各位意下如何？”秦王询问道。
“臣无异议。”李斯首先说到。
“臣认为，应该调一部分步军北上。”尉缭说到。
“哦。”秦王稍微思考了意下。王翦调回来的都是骑兵。而过冬的时候，蒙恬大部分是骑兵。防守作用并不明显。调步军北上，其实就是价钱防守。
“恩。就这么办。”
"调回三万，就补回三万。”秦王说到。
“那么调用那一部好那。”秦王询问道。
“臣建议用新组建的火枪队。”尉缭说到。