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内部纷争少了很多。他受到较高的教育，是第一个获得了学位的拉纳首相。所以他在尼泊尔对内实行了一些相对开明的政策，比如废除了奴隶制、兴建了尼泊尔第一所大学、向日本派出了第一批留学生、开始了尼泊尔国语统一工作，并让人建造了一个发电站，为皇家宫殿照明，他对英国十分忠诚，得到英国的大力支持。
蔡锷了解了尼泊尔的历史，问叶孟新道：“这样看来，尼泊尔现在虽然是沙阿王朝，但是首相昌德拉·沙姆谢尔·拉纳执政，他比较亲近英国，而尼泊尔国王大权旁落？”
叶孟新点点头，回答说：“是的，将军，现年34岁的国王巴里斯威·比尔·比克拉姆·沙阿是个傀儡国王。一般只有重大祭祀活动才露面。首相昌德拉对英国人基本上是言听计从。”
蔡锷寻思尼泊尔已经进行了一些现代化的改革，又多崇山峻岭，不宜强攻，便问叶孟新道：“尼泊尔国王对中国的态度如何？”
叶孟新说：“尼泊尔国王倒是亲近中国。加德满都还有一个流传最广的传说，说远古时代，加德满都河谷是一个巨大的龙潭湖，人们为了生存，只得栖息在河谷两旁的高山上，行走十分不便。有一天。中国五台山的文殊菩萨路经这里，得知百姓疾苦。于是善心大发，挥起神剑，辟开一座大山，形成一个巨大的峡口，湖水沿峡谷倾泻而出，形成一个富饶的谷地。于是，百姓欢天喜地，来到谷地，修建房屋，定居下来，形成城市，这便是加德满都。人们为了感激文殊菩萨的恩德，便在斯瓦杨布山上修建了一座文殊菩萨庙，直到现在，每年二月，许多当地百姓满怀着虔诚的心情，来到文殊菩萨庙，敬献香火，顶礼膜拜。每当这个节日，国王也会祭拜文殊菩萨。”
蔡锷听到这个传说，面露微笑，说：“我以前只听说加德满都城里有很多寺庙，没想到还有文殊菩萨庙。”
叶孟生说：“尼泊尔的都城加德满是连接中国和印度之间的交通要道。因此，印度教、佛教、喇嘛教三教汇聚于此，城内修建有大量的寺庙和佛塔。古赫什瓦里庙、贾格纳特寺、太后庙、湿婆神庙、塔莱珠女神庙、三界魔力寺、湿婆帕尔瓦蒂庙、文艺女神庙、黑天神庙、斯瓦扬布佛塔等，寺庙有2700多座，形成了寺庙多于住宅、佛像多于居民的独特景观，有‘寺庙之城’的称号。”
蔡锷问：“加德满都的气候怎么样？”
叶孟生回答说：“佛祖眷顾，终年阳光灿烂，绿树葱郁，鲜花盛开！”
“哦，那还不错。”蔡锷问：“当地有什么特别的地方吗？”
叶孟生说：“这里的一大特点，是古庙里会栖居着猴子，多的有数百只。大小猴子整天围着寺庙里精美的石雕、尖塔、佛像嬉戏、晒太阳或玩耍。众多的庙宇夹杂在简陋的贫民区中。所以当地人说，这里是一个是遍布着红墙庙宇的宗教圣地，另一个是充斥着猴子、乞丐的混乱都市。”
蔡锷哈哈大笑，说：“猴子，这倒是有意思。我们说不定可以利用猴子来帮助我们实现军事目标。”
叶孟生点点头说：“尼泊尔人是对猴子没有警惕之心。就像印度人尊重牛一样，尼泊尔人尊重猴子。”
蔡锷重谢了叶孟新两兄弟，他和蒋百里商量，决定还是从尼泊尔国王入手，来挑起尼泊尔国王和首相之间的矛盾，这样中国的大军遇到的尼泊尔民众抵抗就会少很多。蔡锷下令，中国大军快速挺进加德满都谷地，另外，他派人去联络尼泊尔国王巴里斯威·比尔·比克拉姆·沙阿。
就在蔡锷的大军向尼泊尔首都急行军时，在尼泊尔的纳拉扬希蒂王宫，尼泊尔首相昌德拉·沙姆谢尔·拉纳坐立难安。
纳拉扬希蒂宫位于加德满都市中心，宫殿色调淡黄暗红相间，以高达数丈的银色镀锌铁栅栏为墙，宫顶为二重檐塔式镏金宝顶，门外四根大圆木柱支撑着铜质板瓦屋檐，圆柱下各置一口纯银大水瓮，雕梁画栋之上，遍布海螺、旗幡、莲花、水瓮、拂尘、御伞等象征吉祥的饰物，色彩绚丽，造型生动。宫内主要厅堂有觐见厅、御座厅和宴会厅。尼泊尔首相昌德拉·沙姆谢尔·拉纳就在二楼的御座厅和群臣们商议对策。
在御座厅，天花板上高悬两排铜链八角宫灯，墙上挂着沙阿王朝历代君主的巨幅画像，厅顶呈圆形辐射状，中央高悬水晶玻璃枝形吊灯，但厅中平台上的国王的金镂御座上，年轻的尼泊尔国王巴里斯威·比尔·比克拉姆·沙阿闭着眼睛，一言不发。
国王宝座旁设了一较小的御座，昌德拉·沙姆谢尔·拉纳就坐在小御座上。当时，昌德拉·沙姆谢尔·拉纳神色严肃，他从小御座上站起，握紧拳头，大声说：“现在，中华帝国的军队就快到逼近首都，为了我们的国家和人民，我们必须和英国人并肩而战，战斗到底！”
下面的群臣窃窃私语，望着国王巴里斯威·比尔·比克拉姆·沙阿，希望国王表态。沙阿国王知道，这么大的事，他是不能轻易表态的，一旦说错话，自己家族的性命就难保了，他干脆靠在御座上，眯着眼睛，假装睡着了！
尼泊尔首相昌德拉·沙姆谢尔·拉纳见国王巴里斯威·比尔·比克拉姆·沙阿不说话，十分生气，不再给国王面子，当着群臣的面，指着墙上挂着的沙阿王朝历代君主巨幅画像斥责他：“王上，你倒是说句话呀，大敌当前，我们历代先王，可没有谁会像你这么不啃声的。”<!--over-->