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业兵规模保留为六万。”
“中央军现有火枪兵，则计划在两年内完成全部替换为义务兵。同时在两年内再建成十个步兵师，使步兵师数量达到二十五个，兵力二十五万。并且全面精简火枪兵装备，火枪兵不再装备铁甲以及皮甲，将火枪兵装备成本下降为每人五元，每月伙食、训练消耗维持在一元之内。”卢象升报告的装备成本非常低，只需要5块银元就能装备一名士兵。但实际上已经很豪华了，一把火枪的军方采购价只需要3元，另外2元则算入了军服、鞋袜之中。1元的每月消耗成本，伙食、火药是最大的消耗，但实际上1元还是很宽裕了。毕竟士兵每个月5角的伙食就非常够吃了，还荤素俱全。剩下5角主要是火药等方面的消耗。
“二十五个步兵师组建完成后，则对九边进行全面裁撤。而朝廷精锐作战部队则将由十个骑兵师、二十五个步兵师、八个炮兵团组成。预计每年日常军费开支为1200万元。同时海军每年军费500万元，则军费支出为1700万元。”
“另外每年组建十个生产兵团，每个生产兵团开辟一个十万亩的农场，前往边疆开垦荒地，采取半农牧、半军事训练的管理模式，使朝廷拥有一批二线部队。”
“生产兵团修改为十五个吧！”朱由校说道，生产兵团实际上就是后世那种模式，不过和明代的卫所制度在一定程度上又是相同的，都是军事屯田。只不过卫所制度用的是军户，世世代代都是军户，这些军户要养家糊口，年纪一大也打不动仗，久而久之制度败坏是必然的结果。
而生产兵团用的是义务兵，铁打的营盘流水的兵，每年都能更换新鲜血液。十七八岁的年轻人没有养家糊口的负担，而且正好也是思想未成熟的阶段，更容易塑造，作战的时候敢打敢冲。
另外生产兵团的生产所得全部归朝廷所有，朝廷只负责给士兵供应伙食、衣物、装备，以及一些零花钱，逢年过节再发点年货之类的东西。农闲的时候训练，农忙的时候生产。产出完全可以维持支出，而且还将产生不小的盈利。
如果是在以前，这种模式下的士兵并没有太大的战斗力。但如今却是不同了，火枪兵训练两个月都可以上战场。这些生产兵团的士兵服役期为五年，队列、火枪使用都能训练到比较不错的程度。一旦发生战争，这些生产兵团全部都可以动员上阵。
另外大明要想向外扩张，也必须有大量的生产兵团，否则全靠民间移民，消化新领土的能力太差了。
要想某地区大量移民，起码得先有一个基础的东西。例如粮食供应，如果粮食供应不到位，根本没有能力移民那么多人过去。
如果依靠慢慢移民的方式，那么移民都是拖家带口的，而且没有组织、规划能力。远不如清一色都是劳动力的生产兵团来得有效率。
就如消灭了野猪皮的主力部队后，明军已经横扫东北地区，但目前也就只能恢复辽东地区的生产。明代的辽东，基本上也就是后世辽宁省这个区域。后世的吉林、黑龙江这些地方，现在想要进行移民却是困难重重，那些地区什么基础都没有，移民过去只能吹冷风。
先派遣生产兵团过去就不一样了，朝廷只需要运一年军粮过去，第二年就不需要再运军粮过去了。而且还有粮食产出，这些粮食就能养活移民过去的百姓。另外以生产兵团为核心，还能形成一个个城镇。城镇一旦形成，就可以大量向该地移民。把资源贫瘠、人口众多地区的百姓移民到那些地广人稀、资源丰富的地区，从而完成基本的资源配置。
而大明此时的最大问题，就是资源配置极度失调，让很多人没有足够的资源很好的生活。
内部的资源调整是一个办法，但通过扩张版图把资源做大也是一个很好的解决办法。(未完待续……)