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送荫昌在奉天巡抚衙门上任之后，宋彪回到军部在总督衙门秘书局开了一个小会议，部署了四件事，一是整理东三省各处所有官员清单和空缺名额总数；二是整理三省地图及各府县资料；三是整理新政事宜，提领一份纲要；四是设立农垦科，主管农业和开垦，抓紧时间沿铁路各地推广种植大豆，引入良种，推广种植技术，改良大豆种植区的水利事宜等等。
赵宋之争结束后，宋彪真正的成了东北王，这样的地位让他很快就招揽了几位精通政务的本地幕僚，如袁金铠、苏会忱、钱瑛、王永江、王树翰、谭济伍、金鼎勋、何仲莼、关海青等，这一时期都加入了袁金铠替宋彪组织的总督衙门秘书局。
袁金铠的官瘾也不小，宋彪原先只是想办一个秘书处，可袁金铠劝说了几次，意思是处的级别太低，不太容易招揽人才。
不管是局，还是处，对身为东三省总督的宋彪而言都只是一个字眼上的差别，对别人意味就不一样了，宋彪就听取了袁金铠的意``见设立总督衙门秘书局，由袁金铠担任秘书局提调，下设文书、机要、监察、特务、外事五科。
袁金铠在这些天里到处活动了，拉了许多在东三省小有名声的人入职秘书局，这些人入职之前，宋彪都会单独抽时间和他们详细谈一谈，问清楚每个人擅长的事情和想法，其他人都还好说。尤其是号称二王的王永江、王树翰，确实是比较有头脑的人，金鼎勋、何仲莼、关海青三人就不简单了。
只是大致谈了一次，宋彪就能察觉到这三人属于**意识很强烈的人，要说日本在关东渗透的有多厉害，从这三人身上就可见一斑，金鼎勋毕业于日本明治大学法科。关海青和何仲莼就读于日本横滨商业学校，这两个人没有毕业就跟着金鼎勋匆匆跑回国内组织抗俄军。
虽然是中专都未毕业，关海青和何仲莼却不算是青年学生。前者二十七岁，秀才出身，后者三十岁。竟然有举人的功名，都出身于吉林府的地方乡绅家庭。
这三人都有反清反满的**意识，言行倒也不是很出格，宋彪就留他们在外事科办事，继续观察。
为了便于日常处理公务，宋彪在总督衙门设立秘书局后，单独在军部的多栋新建机关楼中抽调出一栋作为秘书局的办公楼，除了总督衙门的秘书局，在军部机关中也设有一个单独的秘书处，由舒方德、蒋方震担任秘书处主任副官。
虽然不觉得袁金铠在新政这方面能有多少真知灼见。宋彪还是让袁金铠在秘书局内重新整理一份《东三省新政书》，作为新政纲要，这一份是拿出去给清政府和东三省各地官员看的。
至于宋彪手里的那一份《东三省新政五年规划》，在没有足够充裕的资本和财政之前，宋彪暂时还不想拿出来。
这段时间前来拜见宋彪的东三省地方官员非常多。除了三位巡抚，还有安东开埠局总办张锡銮、锦州知府张元奇、兴京道尹王镜寰、东三省盐运使王鸿陆、金州知州马廷亮、奉天旗务处总办金梁等等，包括旧相识通化知县秋铜孚，十几天的时间里，宋彪至少接见了四十余位三省官员，可在他看来。真正有能力为他执行《东三省新政五年规划》的人寥寥无几。
其他的事情都是可以让别人去负责，即便没有办好也无关系，唯独东北大豆这件事确实是太重要，以至于宋彪必须亲自去抓。
这是秘书局的第一次正式会议，结束之后，宋彪让王永江、金鼎勋两个人留下来，又让人去将刚从俄国过来的农业和植物学专家阿尔莫洛.努涅里科先生请过来。
等涅兹纳莫夫中校推荐的这名俄国植物学家阿尔莫洛.努涅里科抵达奉天，宋彪才知道这位先生在俄国植物学界和农业学界还是颇具名气的，水平也很高，宋彪当即请他担任奉天农业研究所的总顾问，从俄国和哈尔滨地区的教会学校里聘请了十几名助手，配合裕丰行和远东商行进行大豆良种的培育工作。
在努涅里科博士抵达之前，宋彪让王永江、金鼎勋先坐下来，摊开东三省的地图和他们说道：“我刚才已经说过要成立一个农垦科的事情，此事对东三省至为关键，如果办的好，可以让东三省的每年出口总额激增到几千万英镑，也就是几亿银圆的规模。你们两人都是我认为比较合适的正副科长人选，问题是你们是否愿意将这个担子挑起来？”
只听了宋彪的话，王永江两人都是大吃一惊，相视觑觑。
等了片刻，王永江先开口道：“总督大人，属下想要承担此职，事关东三省百姓和朝廷，属下不敢托大，但也有十足的把握能将此事办好。”
宋彪点着头，道：“你打算怎么办？”
王永江道：“大豆出口外国，首先考虑铁路运输，如今东三省的铁路就是两条，一条是俄国人修建的远东铁路，另一条是从哈尔滨到辽东半岛的远东支线铁路。我们就应该沿着这两条铁路推广种植大豆，凡沿线六十公里一路种植大豆，严令各地官员配合。”
宋彪不急于回答，问金鼎勋道：“你以为呢？”
金鼎勋想了想，道：“官府管事多半克扣众多，不宜让各地衙门涉入太多，应该在报纸上多加宣传，通过各地乡绅推广种植，若是有利于百姓，自然种植者多。”
宋彪微微哦了一声，还是不急于表态。
王永江冷不丁的反驳道：“大人，种地者多是文盲之辈。在报上再多宣扬也没有多少作用，何况三省虽大，却无一份报纸能有多少销量。若是宣扬的太好，结果华而不实，反而要失信于民。属下认为，我们只要沿铁路两线推广种植，但凡愿意种大豆者。一律低价出售优良豆种，无钱购入豆种一概赊账，再签一合同明年固定按价收购。使得百姓放心即可。”
宋彪这才答道：“你的这个法子比较实用，我原先打算让你做这个农垦科的科长，就是觉得你这个人比较务实。金副科长。你和王科长相互配合，务必要将这个事情办好。别的事情都算了，唯独此事对我来说是至为关键重要的，如果你们办不好，以后也就别在我面前出现了，东三省也没有你们的立足之地，如果想要在这个事情打你们私人的小算盘，我劝你们最好多长两个脑袋。”
王永江和金鼎勋大为惊诧，匆忙起身参拜道：“请总督大人放心，属下决计不敢。”
宋彪冷笑一声。他之所以要用王永江做科长，确实是因为这个人非常精明，前面交谈两次的感觉都不错，想法都是很务实的，而金鼎勋因为言语间谈了一些很不务实的话题。让宋彪感觉并不好，但这个人对现代法律了解的颇为精细，总还算是一个可造之才。
他继续吩咐两人道：“你们要一同协作，少说废话，多办实事，将这件事彻底办好了。我另外都会有合适的任用。此外，等东三省开垦督办大臣到任后，在东三省推广大豆种植的事情就会全权由他处置，你们现在要做的就是将规划做好，将数字算细致一些，到底要推广多少亩的种植范围，预计全年产量多高，收购价是多少，预计售价是多少，需要多少良种，分期几年实现什么样的目标，以及沿线的大豆种植区的水利沟渠是否要投入劳力和财力，这些都要想清楚。越是这种利国利民之事，越要脚踏实地的将事情都办的更为细致一些。”
王永江当即答道：“请总督大人放心，属下一定会竭尽所能，务必要将东三省的大豆之事办的漂亮。”
宋彪赞许道：“你有这个自信就好！”
此时，阿尔莫洛.努涅里科博士也正好到了秘书局，这位博士虽然年轻，但已经很早就开始谢顶，身材也不高，蓄着俄国人所特有的那种大胡须，看起来有点邋遢。这个人在俄国农业学中拥有着还不错的学术地位，师从于俄国圣彼得堡植物研究所的俄国植物学大师奈留伯.斯坦科维恩奇，在学生时代就曾发表过很多关于俄罗斯农业研究，以及西伯利亚寒带植物的论文，即便俄国正面临糟糕的情况，他也不愁找不到一分合适的农业和植物学研究工作，而他之所以选择来东三省工作，很长大程度上都是出于对宋将军的特殊好奇和敬仰，以及俄国陆军部和涅兹纳莫夫中校的积极建议。
等这位阿尔莫洛.努涅里科博士抵达会议室，宋彪也很热情的将他介绍给王永江和金鼎勋两人，并邀请努涅里科博士坐下来，准备细致的询问关于东三省大豆种植产业的一些问题。
阿尔莫洛.努涅里科博士一坐下来就迫不及待的打开一份档案袋，和宋彪用俄语汇报道：“关于您希望奉天农业研究所研究美国豆种和东三省地方豆种对比度问题，虽然这还需要更多的种植试验进行对比，但很有趣的是我们已经发现的一些现象。通过对比十个东三省不同地区和美国提供基础数据，我们大致可以判断，东三省本地豆种和美国豆种属于... -->>
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