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司马身份随皇甫嵩讨平兖州黄巾，擒获渠帅卜已，位居首功。本来按其军功，可以进爵封侯，可惜他素来与宦官不和，不肯与“十常侍”结交，最终被赵忠从中作梗，只被征召为议郎。
“傅燮于朝堂之人公然辱骂重臣，臣请按律斩之！”尚书郎杨赞是“十常侍”心腹，正愁没有把柄弹劾傅燮，此时赶紧出列参奏道。
“傅燮言必有因，请陛下听其说完不迟。”大将军何进出列说道。
何进身为外戚重臣，与宦官集团争权夺利，暗斗多年，早已势成水火，凡是与“十常侍”对立之人都是他维护与拉拢的对象。
“好。傅燮，你且说来，若是有理，朕恕你无罪，若是妄言，朕便依法治你死罪。”汉灵帝刘宏开口说道。
“凉州为天下要冲，国家藩卫。高祖平定陇右，武帝开拓凉州，方才斩断匈奴臂膀，使大汉边境安定百年。
如今凉州治理混乱，出现叛党，陛下寝室难安。崔司徒身居高位，不能为国分忧，却妄言割弃万里疆土，臣实在不解！
倘若羌胡异族霸占凉州，只会越发猖獗，司隶又岂能安稳？大汉又岂能安稳？崔司徒若是这个道理都不明白，那便是愚昧无知，有何才德身居高位？若是明知此理却还故意说出刚才那番话语，那便是不忠于陛下，斩之可也！”傅燮义正言辞答道。
这番话慷慨激昂，令不少大臣暗暗称赞，连一向昏庸的汉灵帝刘宏都点头赞许。
崔烈吓得双腿一软，跪倒在地拜道：“天地可鉴，臣对陛下忠心无二！”
“起来吧，我知道你们都是想为朕分忧。只是眼下凉州之乱确实难解。”汉灵帝缓缓说道。
“陛下，以臣之见，不如先行招安韩遂，以解近忧；再任命忠勇之才赴任凉州，以解远虑。赴任之才，明可治理郡县，暗可招集兵马，如此既可安定民心，也能扫平祸乱。”一个低沉沙哑却又带着几分妖魅的声音说道。
众人听这声音，便知道说话的必是皇帝新近的两大宠臣之一——中常侍宋猜。
宋猜面如女相，身似女形，身着女装之时，甚至比寻常女子还要美艳，但他却是个实打实的宦官。传闻宋猜并非汉人，而是出生南越之地的异人，汉灵帝之所以宠信他，似乎是因为一些特殊癖好。
“宋卿所言有理，不知可有人才推荐？”汉灵帝大赞道。
“耿鄙、程球皆为忠勇之辈。傅燮、盖勋本是凉州人士，多有战功，此四人皆可重用。”
宋猜的举荐十分狡猾，其中耿鄙、程球是“十常侍”心腹之人，而傅燮、盖勋确实是忠勇之辈。这么一来，既能免于皇帝猜忌，也可堵住其他大臣的反对之辞；既可将宦官势力安插至凉州，也可将傅燮这个没事就弹劾宦官的刺头支到偏远之地去，可谓一举多得。
汉灵帝大喜，当下颁旨招安韩遂，封其为安羌将军，许凉州西部五郡交其治理，又任命耿鄙为凉州刺史，程球为治中从事，傅燮为安定太守，盖勋为汉阳太守。
“陛下，臣请按照讨敌功过，赏罚征西诸军！”大将军何进眼见宦官势力远布西凉，自然不甘落后，急忙开口说道。
征西诸军之中，以董卓功劳最大，而何进与董卓略有交情，何进自然想趁此机会壮大董卓，也好增强外戚势力。
汉灵帝觉得何进之话也有道理，当下颁旨免除张温、袁滂、周慎三人官职，又按何进提议将董卓补缺至并州刺史。
原并州刺史张懿在同胡人交战之时遇害，董卓因此得以补漏。
谁也想不到，宦官外戚的明争暗斗，却使得凉州并州此后各自崛起一方豪雄！
汉灵帝平衡了双方提议，正想退朝，忽然又有一人出列说话。
“臣也有事启奏。”