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“陛下，那并州的事……”
“明日朝议之后，不论三公九卿如何言论，尚书台立即下旨，速令招抚。”
朝堂上，三公九卿突闻天子要招抚黄巾蚁贼，果然大乱，劝谏之声此起彼伏。
大汉国几十年来，无论在西疆还是在中原，对叛乱者实行的都是剿杀之策，也只有前太尉张温跑到西凉后，实在无力平叛了才想出个招抚之策。当时李弘做为张温的下属，还到金城郡做了一回招抚使，但最后事实证明这办法没用，只能让叛乱者更加嚣张，更加有恃无恐。
太尉崔烈和司徒许相等一帮大臣反对得很激烈。
他们认为张燕的主动受抚是有目的的。如果张燕提出一系列的让朝廷无法接受的条件，招抚的事情就要一拖再拖。只要拖到十月，谷物成熟了，蚁贼就有粮食。那时假如张燕突然不愿受抚了，举兵再叛，事情就复杂了。而且，张燕即使受抚了，黄巾军即使屯田了，但贼就是贼，一旦不能满足他们的yu望，他们随时可能叛乱，这是不是养虎为患啦？
安置太行山上的百万流民垦地屯田，没有三到五年的时间，根本无法完成，但这三到五年里，朝廷至少需要支出上百亿的钱财予以扶持，朝廷哪来这笔钱？这钱比平叛所需多上数倍，远不如速速平叛。朝廷花费百亿钱财垦地屯田，但最后受益最大的是谁？是张燕和他的黄巾军。张燕在屯田成功之后，其实力雄厚羽翼丰满，假如再次举兵作乱，谁去节制他？李弘避重就轻，只谈屯田的好处，却绝口不谈屯田的危害，显然是在欺君罔上。
还有一个更重要的问题就是招抚黄巾军之事由谁主持？招抚黄巾军和安抚流民其实是一件事，谁主持谁就要职掌并州军政，否则无法谈。大臣们当然不愿意让行镇北将军主掌并州军政，那李弘对大汉国而言就更危险了。但招抚黄巾军，必须要有李弘这样的悍将做后盾，否则，黄巾军也不会理睬朝廷的招抚。然而，现今李弘位列上卿，大汉国有几人能指挥？放眼朝堂之上，有哪个三公九卿愿意去做这件千辛万苦吃力不讨好的事？
所以凡反对招抚之议的大臣都认为，现在正是剿杀叛军的最佳时机，绝对不能错过。李弘是脑子坏了，什么都不懂，所以才中了蚁贼张燕的缓兵之计。大臣们建议陛下，再次下旨，严令李弘速速平叛，尽早北上幽州。
就在朝堂上吵得不可开交之际，大将军何进出列奏道：“陛下，为了拖住张燕的叛军东上常山，还是先招抚吧。张燕不能到冀州会合幽州叛军，就能极大地缓解冀州的危急形势，而幽州叛军失去强有力的支援，继续南下的可能就不大。另外，镇北将军的大军连番大战，将士疲惫不堪，也需要一段时间的休息，蓄积力量。”
“不论张燕的主动受抚是不是缓兵之计，对我们都没有损失。一旦到了十月，张燕如果再反，他就是自寻死路，到时已经恢复元气的镇北大军，定能以雷霆一击，将叛军彻底歼灭。”
大将军何进需要的就是时间，他巴不得李弘和张燕在并州慢慢折腾，折腾的时间越长越好。
招抚不成功，双方就要打，平叛的时间就要拖得很长。招抚成功了，那就更好了，那么多黄巾军在并州屯田，李弘势必要派驻大军看护，以防黄巾军叛乱，如此一来，李弘就是想奉旨南下，他也要权衡再三了。另外，在并州垦地屯田所需要的钱财朝廷肯定支付不起，时间一久，黄巾军看不到朝廷招抚的诚意，而是在蓄意欺骗他们，定会再度叛乱。
“哈哈……”何进想到李弘带着大军四处平叛的狼狈样子，嘴都笑开了。只要李弘在北疆忙得焦头烂额，他就无力南顾，那自己所需要的时间就很充裕了。
司徒崔烈问道：“大将军，那如果张燕不反呢？”
何进大笑，说道：“那就垦地屯田啊。行镇北将军之议，于国于民，都是有百利而无一害嘛。”
“那钱呢？”崔烈接着追问道。
何进双手一摊，说道：“先招抚嘛，为什么要想那么远？先把张燕拖住再说。”
“那谁去招抚？”
“当然是行镇北将军了。”
“那谁去安抚流民？”
“当然是并州刺史张懿张大人了。”何进说道，“他是并州刺史，非他莫属。”
“张懿？”崔烈瞪大眼睛说道，“行镇北将军会听他的？一件事让两个大臣干，这事能干成吗？”
何进双眼一翻，不做声了。他希望张懿和李弘最好马上闹翻，那样，他就有机会了。
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天子不理大臣们的反对，下旨让行镇北将军李弘负责招抚黄巾军，让并州刺史张懿负责安抚流民。
这圣旨刚刚送出，李弘的奏章又到了。
天子一看就不高兴了。这才封你个行镇北将军，你就不听朕的话了，这还得了？
皇甫嵩笑着劝谏道：“陛下，如今并州暂无战事，慢一步调兵也没有什么关系。李将军的当心很有道理，陛下请想一想，假如两万铁骑在河内闹起来，那京畿之地可就危在旦夕了。”
天子吓了一跳，随即改变主意，让大将军何进派兵上河内平叛。何进接旨后，立即让北军中侯刘表，侍御史袁绍统领越骑营渡河北上。
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李弘接旨后，大喜，立即通知了张燕，双方随即约定在大龙山建营商谈。
几天后，并州刺史张懿从雁门关赶到了龙山大营。张懿四十多岁，身体单薄，白面长须，举止优雅。此人学识不凡，为人正直，在并州为官多年，口碑不错。张懿很仇视黄巾军，他认为大汉国之所以有今日之衰，主要就是因为黄巾军举旗叛乱，四处烧杀掳掠。所以他初见李弘，马上就直言不讳地表达了自己心中的愤怒和不满，他说自己要上书陛下，拒绝招抚黄巾军。
李弘心想这更好，我正愁着怎么一脚把你踢开呢。
再次见到张白骑和黄庭，李弘非常兴奋，他拉着两人的手，笑道：“去年，两位说要回太行山耕地种菜，干的怎么样？”
黄庭不好意思地说道：“还种菜呢？我们一回到太行山，就被大帅逼着做事去了，连颗草都没种。”
李弘大笑，说道：“这次谈成了，我送你一块地，专门让你种菜。”
张白骑握着李弘的手，感动地说了声，“谢谢！”
李弘用力拍拍他的肩膀，认真地说道：“这次不管有多难，我们一定要谈成，否则，我就待在太原，那里都不去。”
双方第一天商谈就吵了起来。
并州刺史张懿本来就不想谈，他看到黄庭和他有板有眼地说着土地的事，他就气不打一处来，两人一言不和，随即大吵起来。
李弘大怒，立即命令庞德带人把张懿押到大营关了起来。
“在这里，谁的官最大？”李弘看看张懿带来的一帮并州刺史府掾史，冷声问道。
一个二十四五岁，长相清雅，文质彬彬的年轻人站了出来。
“下官并州府别驾从事唐放唐牧云。”
“那你接着谈，如果再蓄意挑衅，我一刀砍了你。”
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