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传统社会是农业社会，是依靠土地吃饭的社会，所以，土地问题向来是大问题，打土豪分田地，这事激励了成千上万的农民冒着敌人的炮火前赴后继。
在座的领导大多有丰富的经验，心里很清楚：“益杨要发展就必须要征用土地，而发展的代价部分地让村民承担了，这是每天都全国各地上演的故事。”
侯卫东所能做的就是尽量快速兑现，尽量减少环节中存在的*，把这些钱一分不漏地交给村民。
但是村民对这些钱并不满意，一来，他们赖以生存的土地被征用以后，必须如城市居民一样面对着市场的竞争，失去土地的恐惧，让他们尽量想多要一些钱，有了钱，日子就要好过一些。
二来，钱是政府的钱，会哭的孩子总是多一点奶，而且传统习惯是法不责众，所以他们就选择了聚众闹事，在一次次聚众闹事中，他们也切实地尝到了甜头。
侯卫东作为新管会一把手，想得最多的就是土地问题，对新管会土地现状了解得极为清楚，因此，当县委常委、纪委书记钱治国批评工作不细致时，他只能在心中苦笑：“这是利益之争，村民为了生存，岂能轻易就范。”
心里虽然有不同意见，侯卫东还是首先作了自我批评，“我向县委县政府作检查，由于工作不细致，造成了村民对新管会的围攻。回去过后，我们一定更加深入细致地做好工作，尽取将事情处理好。”
季海洋在一旁道：“事情已经发生了。先别忙着检查，易中成伤势如何？”
“脱离了危险了，现在住院治疗、观察。”侯卫东又道：“县医院还住着六名村民，易院长给我打了电话，这些村民都没有带钱来，问我们如何处理？”
高副县长接口道：“现在村民情绪很激动，我们要做好引导工作。不能激化矛盾，我马上给易院长打电话。让他们先医治，把钱挂在医院帐上，如果伤势不严重的，尽快让他们出院。”
开了一个多小时的会。事情还是落在了新管会和城关镇头上，城关镇镇长是瘦高的老耿，名字姓耿，性情却让人琢磨不透，出门之际，他愁眉苦脸地道：“侯主任，农村工作不好做，现在农民是大爷，干部是孙子。每年为了农业税、提留统筹，我都伤透了脑壳，干部们装够了孙子。我最希望新管会和开发区使劲扩张，把土地全部消化了，到时我只管城里事，少了许多麻烦。”
侯卫东道：“耿镇长，新管会的事情还要请你多多支持，村民不听新管会的。镇里说的话比我们管用。”
老耿也明白这事，道：“我派麻镇长过来。他完全听你调遣。”
麻镇长就是那位前来劝架的副镇长，不过到了新管会以后，他并不很主动，就站在一边看着，一幅事不关已的样子，侯卫东当时撇见他的动作，便不与他握手，只派了副主任章湘渝去招呼他。
侯卫东很不待见麻镇长，但是他还得表示感谢。
新管会三位领导事情都多，上了车各自离开，侯卫东等车开出了县委大院，才对王兵道：“到安置房去。”
安置房在新管会西南面，有七幢楼房，在益杨来说规模也不算小，此事是由张劲副主任负责，侯卫东没有太重视。
这是一个很冷清的工地，除了一幢楼上有零散的几个工人在走来走去，其他的六幢楼都安静如烂尾楼，看到这个情景，他心里着急，就给张劲打了电话，“张主任，我在安置房这边，怎么只有一幢楼在开工，怎么回事？”
张劲此时正在我麻兵副镇长虚以委蛇，两人曾在一个镇里工作过，关系还不错，张劲深知其性格，平时夸夸其谈还是不错，上了酒桌语言更是丰富，却不是一个干实事的人，当初他当书记时，就多次批评过麻兵。
麻兵笑嘻嘻地道：“新管会人是县领导的宝贝疙瘩，人才济济，资金雄厚，我们城关镇哪里能比。”又拍着胸脯道：“张主任是老领导，你指在哪里，我就打在哪里。”
新管会与城关镇在职能和管理范围上颇有些交叉，新管会虽然权力大，却只是政府的派出机构，并不是一级政府，在新管会地盘上的村、居委会，在体制上仍然属于城关镇来管，这在职责上有明确要求。
而城关镇是一级政府，手下机构相对齐全，又长期与村民们打着交道，他们在农村工作上比新管会更有优势。
张劲是新管会的元老，又有多年农村工作经验，深悟其中三味，他从桌子里取过一包娇子烟，扔给麻兵，道：“等一会把工作组全体成员请到新管会来，我们一起商量下步工作方案，中午聚餐。”
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