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但倭寇不比蛮族乱边，因为蛮族那边有镇边王府抵挡，朝堂无需做具体的事情，只要每天接收一些战情汇报，然后他面见皇上就可以了。倭寇乱苏杭却不一样，这是要限期收复失地，要限期剿灭倭寇，恢复苏杭等地的繁华。
另外还有一个最为要害的事情，那就是剿除倭寇的军队，从何而来？如果是蛮族乱边，有镇边王府的力量来镇压、对抗。苏杭等地，虽说也有驻军，但那边的驻军是什么情况，朱子善和左丞相府是知道的。
先不说很多空饷缺额，老弱病残，内地驻军的军人，不过只有军人的名而无任何实质力量。充其量就是统帅驻军的各级主官身边的护卫人员，可能还有一点点战力，其他的全是老弱病残。
这些驻军完全是样子货，拿自己手中的刀枪都挥舞不动，平素一年也不会训练几天。哪怕训练，不过是走一走过场，不会有谁认真练兵。这些兵的作用是什么呢？主要是安靖地方，守卫城门，防止民乱。
朱子善也明白，如何进快清除倭寇，是对左丞相府的一次挑战。朝堂舆论已经起来，如果左丞相府这边不能在过年之前，有明显地改善苏杭地域的安全问题，左丞相府和他必然受到多方质疑。
当地没有军队可用，那些大城能够守住，更多是因为城内大户、大族和大商户们，将自家的护卫队派到城墙上，协助地方官员组织民壮收成、保护家园所致。而这种力量，完全没有攻击倭寇的能力。
要清剿倭寇，必须从外地调入军队。
文朝扬文抑武，对于军队，平时根本不重视，军官乃至将军们都没有什么地位可言，待遇上也比较差。军队训练上，如果做到十天一训练，就算是比较好的情况。
相对而言，具有战力的军方，就是边军。边军的待遇当然稍微好一些，北边与蒙匈族对抗，防止蒙匈族破关入内，直指中原，威胁京师。东边是后金余孽，与文朝是世仇，随时可能功进关内，自然有重兵严防。
边军也分方位和区域，目前而言，西北边军最为强悍，他们要与蒙匈族对抗。稍有差池，便会危及文朝的安危。其次自然是严防随时可能犯边的后金边军，那边的展现也不短，但后金被蒙匈族打击赶走后，实力也大损，虽有几十年的恢复期，真正的实力还没达到之前状态。
西南区域的边军就相对弱，因为这些边境，主要是同蛮族类似的蛮夷。而蛮夷各族的实力都不足以进犯文朝，他们更主要的是守卫自己的家园，能够过上不饿死的日子。
荆蛮楚地的镇边王府，就是一个例子。除了荆蛮楚地有镇边王府之外，西南区域也还有其他镇边王府，但这些镇边王府都没有荆蛮楚地这边的实力强。
朱子善之前在荆蛮楚地谋求之事不得逞，这时候，便将心思放到荆蛮楚地来。