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nbsp; 除非发生瘟疫，亦或者战争。
瘟疫是天灾，难以预测，而战争是人祸，刘铄不屑为之。
况且，即便当真要主动作战，自己也有军队，又怎么可能让老百姓参加？
人口减少的策略，明显不可取。
至于减免口赋、算赋？
（PS：口赋、算赋，是古代的两种人头税。）
这是目前刘铄主要的财政来源，一旦减免，虽说可以让老百姓多出一笔钱生活，但无异于是把自己给坑了。
一个政权最重要的无非三个东西：枪杆子、笔杆子、钱袋子。
而在这三者中，钱袋子更是最最最重要的！
若是减免了口赋、算赋，至少在未来很长一段时间内，刘铄的钱袋子是瘪的，这对于一个初期的政权而言，是极其致命的。
除非......
刘铄能有堪比口赋、算赋收入的另一个来钱渠道。
但从目前的实际状况来看，刘铄暂时没有这样的来钱渠道，因此减免口赋、算赋，对他而言，无异于是饮鸩止渴，得不偿失。
刘铄最多可以减免一定量的口赋、算赋，靠着人口基数维持收入稳定，但若说彻底免去，完全是不可能的，更是不可取的。
不过......
对于穿越者而言，从来都是考虑从根本上解决问题，绝对不会想那些治标不治本的办法，刘铄毫不犹豫地问道：
“不能提高亩产吗？”
“提高亩产？”
闻听此言，即便是荀彧本人，也不由地为之一愣：“主公，即便我等大量兴修水利，将少量旱田变成水田，只怕也难以弥补亏空。”
在他们的潜意识里，制约亩产的因素只有一个，那便是灌溉，水田的亩产能够达到两石，而旱田甚至可能不到一石。
可是......
现在的粮食缺口巨大，即便把平均亩产一石半，提升到平均亩产两石，恐怕也难以真正从根本上解决老百姓的难题。
然而，刘铄没有顺着荀彧的话思考，而是直接询问：“文若，按照你的计算方式，亩产达到多少，才能让老百姓不缺粮食？”
荀彧略一思忖，直接给出答案：“至少平均亩产要达到两石半，最好是三石，但是主公，这几乎是不可能的。”
“如此高额的亩产量，即便是产粮大郡南阳、汝南，也不可能达到，他们的平均亩产，也不过是一石八左右。”
荀彧出身颍川荀氏，与南阳、汝南毗邻，因此对于两郡的民生颇为了解，这两郡尽皆是河道纵横，不缺灌溉，因此亩产偏高。
但即便如此，比起东郡的平均亩产一石半，也不过高出三斗而已，可即便如此，在从政者的眼里，多出的三斗的产粮，亦是一个不可估量的数字。
“主公。”
言至于此，荀彧试探性询问道：“除了兴修水利之外，莫非您还有别的提高亩产的办法？”
【作者题外话】：算赋是针对15岁以上56岁以下的成年人征收，其开始存在比口赋要早.始于秦商鞅变法，名目是“为治库兵(兵器）车马”，算是一种军赋。东汉末年军阀混战，政治黑暗，口赋一度自1岁起征。
汉代时，算赋成为政府财政收入的一个重要来源。当时，每个成年人每年算赋为一百二十钱。政府为抑商和限制蓄奴，规定商人和奴仆缴两倍；另为增加人口，鼓励早嫁，规定15~30岁女子未嫁者缴5倍。
口赋则是对未成年人征收的人头税.始于汉代，与算赋共同构成汉代的人头税。口赋数额为每人每年二十钱。对儿童的起征年龄开始为7岁，汉武帝时因匈奴用兵，将之提前到3岁，汉元帝时又改回7岁。