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军事长官应该是太尉，可是自江陵叛乱之后，太尉就成了一个名副其实的牌坊，除了重大节礼日露个面之外，并不掌握实权。苏白尘在日，除掌控禁军之外，其他军事他也不插手，全部由兵部处理。
蒋南平停了片刻，又想起一件事，于是说：“还有一部，文澜，你想想办法。给它安排一个名额。那就是礼部！”
“你是说吏部？”
“不，礼部。”蒋南平一字一句地说道。
“礼部？”皇帝有些糊涂了。礼部排名六部之末，无论是地位还是人员在朝中都受到相当轻视，南平为什么会安排它入阁呢？
蒋南平早就看出了他的疑问，于是说：“礼部负责全国性的祭祀、拜礼等象征性活动，看起来似乎没有实权。但它毕竟还有一项掌握实权的工作，而且这项工作至关重要。”
皇帝在心里打了个弯，随即脱口而出：“科举！”
“对。准确的说，是教育！”
皇帝似懂非懂地点点头。
蒋南平异常严肃地说道：“文澜，任何时候，你都要记住。国以民为本，民以教为先。教育是我朝的第一要务。”
“但我朝的村学、县学、州学遍布各地，入学者众多。特别是参加科举的举子逐年递增，据说今年有三万之多。所以说到教育，南平，你是否有点...”
蒋南平知道他想说小题大做，于是问道：“文澜，你认为科举是什么？”
“为国举贤
！”
“对，不过大部分是唯唯诺诺，俯首听命的庸才。自前朝洪武帝创制八股文以来，科举就成了庸才的渊薮。我朝自同泰帝之后，虽然不再仅限于八股文的策论，增加了经义、诗赋等。但换汤不换药，举子们为求稳健，还是以循规蹈矩，不求创新为原则。这样的官员，无非是些明哲保身的应声虫。文澜，你能指望他们为你兴大政，利国家吗？”
“但，”元庆帝面有难色地说：“科举自隋唐以来，已历千年，毕竟是选拔人才最重要的途径，南平，你我个人之力却是无法撼动的。”
蒋南平微笑道：“荀子曰，不积跬步，无以至千里。我要求礼部入阁，就是要逐渐改变这种局面。”
元庆帝看他笃定的样子，心中还有些疑惑。他虽然认为目前的科举有些流弊，但至今还没有别的方式予以取代。虽然可能会培养大批的保守官吏，但只要自己励精图治，亲力挖掘人才，本朝的振兴还是大有可为的。他不明白蒋南平要改变什么？
蒋南平看出了他的疑惑，就说：“文澜，我再问你一个问题。我朝为什么要施行教育？”
“为国家积蓄人才！”
“也对，也不对，你说得积蓄人才其实是为朝廷的各个衙门备才！”
“这两样有区别吗？”
“有，我说的教育不仅是培养官吏，更要紧的是为开启民智！民虽受制于官，但民不可能处处受制于官，官也不可能事事监管于民。民智一开，则。民必自知所为，必向富，必向义，必向正！道德经云：‘我无为而民自化’。”
元庆帝惊道：“这不是老子的‘无为而治’吗？南平，莫非你要我转而用黄老之学治国？”
“当然不是，老子所说的‘无为而治’是在当时民风单纯的环境下顺天应人的一种方式。可是千年以降，经历了多少改朝换代，民风早已胥滑狡诈，再要无为而治非乱套不可。可是为什么会胥滑狡诈呢？无非是人心狭隘，只知追名逐利。所以我说要开启民智，这里的智既有技艺，也有学问，更有心智。学会了技艺学问，则正如老子所云‘我无事而民自富’。民自富，则‘仓廪实而知礼节’。民富而知礼，则盛世可期！”
历代治国都是自上而下，君主明而官吏清，官吏清则百姓足。而蒋南平的这一理论却是“我无事，而民自富“，将民摆在了君主的前面，饶是元庆帝对蒋南平言听计从 ，此刻也有些惊骇了。
蒋南平知道自己的这一套理论皇帝一时半会儿还难以接受。不过没有关系，时间能够改变一切。
东方已经逐渐发白，张前喜趁着两人聊得热络的时候，偷着不知道打了几个哈欠。远处传来鼓楼上钟鸣的声音，这是禁城内新的一天即将开始的信号。
近一年来，类似这样的彻夜畅谈两人已经不知经过多少次了。张前喜静悄悄地挪到皇帝近前，俯下身低声道：“陛下，辰时（相当于上午九点）还有朝会，是否就此休息片刻。”
皇帝摆摆手：“哪有那些讲究。拿个毛巾来擦把脸就行。”张前喜知道皇帝的脾气，也不多说，躬身退下。