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长乐老，瀛州景城(今河北沧州西北)人。
冯道早年曾效力于燕王刘守光，历仕后唐、后晋、大辽、后汉、后周五朝，先后效力于后唐庄宗、后唐明宗、后唐闵帝、后唐末帝、后晋高祖、后晋出帝、后汉高祖、后汉隐帝、后周太祖、后周世宗十位皇帝，期间还向辽太宗称臣，始终担任将相、三公、三师之位。
因其事亲济民、提携贤良，当世之人对其评价很高，在五代时期即有"当世之士无贤愚，皆仰道为元老，而喜为之称誉"的声望。
但后世史学家出于忠君观念，对他非常不齿，欧阳修骂他"不知廉耻"，司马光更斥其为"奸臣之尤"。
若以现在观点来看，民为重、社稷为轻，冯道虽然朝唐暮晋，但身居高位，时时刻刻，能保持清醒，能爱惜民力，绝对属于乱世之贤相。
后唐明宗年间，冯道被拜为宰相，连年丰收，朝廷无事。
冯道趁机进言道:"臣以前在太原时，曾奉命前往中山，路过地势险要的井陉关，臣担心马匹失足，都会谨慎的抓住缰绳。但是等到平坦大路，不再小心抓牢控制，却被马匹颠倒在地。臣所说虽是小事，但也能说明大道理。陛下不要因为清闲丰收，便放纵享乐，应该兢兢业业，更加小心谨慎。"唐明宗深以为然。
后来，唐明宗又问冯道:"如今天下丰收，百姓是否富足?"冯道答道:"谷贵饿农，谷贱伤农，这是常理。臣记得近代有个叫聂夷中的举子有《伤田家诗》:'二月卖新丝，五月粜秋谷，医得眼下疮，剜却心头肉。我愿君王心，化作光明烛，不照绮罗筵，遍照逃亡屋。'"唐明宗便命侍臣将此诗录下，经常诵读。
唐明宗得到一个玉杯，上写"传国宝万岁杯"，就给冯道观看。冯道道:"这是前朝的有形之宝，王者有无形之宝。仁义便是帝王之宝，因此有'大宝曰位，何以守位曰仁'的说法。"明宗出身武夫，没听懂他的意思。冯道走后，明宗又问侍臣，这才知道冯道是说守住皇位要靠仁义。
唐明宗被称为“小唐太宗”，群众安安稳稳过了八年，粗成小康，有很大一部分属于冯道的功劳。
就拿这次策反镇、定来说，顺势而为，神仙操作，以最小代价为中原王朝收复故土，不仅仅救了自己性命，更是拯救镇、定万千群众免于刀兵之祸。
所以冯道携镇、定两州户籍田册归汴梁时候，受到后汉高祖刘知远出城十里相迎的礼遇，并立即授予为太师职位，以"奉朝请"的名义参加朝会，享受待遇且不用上班打卡，有重大活动必然会收到白金卡邀请。
但太师职位是个虚位，有虚名无实权，这一件事情也说明汉高祖刘知远格局有点小了，比起历史上另一位“大风起兮云飞扬”的汉高祖差的远了。
但冯道根本没有介意，这个时候冯道已经66岁了，历经了四朝七个皇帝，早已将功名利禄看淡。
闲来无事，冯道写了一首诗，名字叫《天道》——穷达皆由命，何劳发叹声。但知行好事，莫要问前程。冬去冰须泮，春来草自生。请君观此理，天道甚分明。
完全到了随心所欲的神仙境界。