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差遣体系，但只是官制改革初期用于过度之用，等慢慢适应了，就会彻底将三公九卿那套给完全虚职化。
“如今国贼袁绍兵强马壮，兵临幽州，得看公孙瓒能不能坚持住，如果公孙瓒自己坚持不住，我们就算是想调集兵马也已经来不及了！如今只有两条路，第一条就是让公孙瓒坚守广阳郡，坚决抵挡住袁绍的进攻，第二条就是让公孙瓒从幽州的中部地区撤退，向西撤退到上谷郡、代郡，以靠近并州，或者向东撤退到右北平郡、辽西郡（幽州最东部的辽东郡、乐浪郡、玄菟郡在公孙度手里）。”一旁的卫尉、兵部侍郎马腾站起身来，分析道。
马腾如今虽然在中枢不再直接掌控兵权，而是将部众留给了马岱和马超，但他说话还是依旧很有分量的。
最起码，这种能征惯战的宿将，说出来的东西肯定要比不通军事的文臣要靠谱的多。
“寿成所言极是，袁绍兵多势众，若是公孙瓒死守城池，恐怕还没有等朝廷的援军抵达，公孙瓒就要先被袁绍给灭亡，所以，臣认为第二种方案可行！”作为马腾理论上的顶头上司，兵部尚书贾诩点点头，赞同道。
贾文和的估计还是偏向于稳健的，这也是最正常的猜测，就凭蓟县能不能挡住袁绍大军的合围，撑到朝廷援军到来，绝大部分人都觉得是挡不住的。
其余大臣听到兵部两位主官的发言，也都默默的低下头，不敢插话，不知道这件事情该怎么处理。
毕竟...这里大部分人都是不知兵的。
“陛下，我认为应该采纳贾尚书和马侍郎的建议，第二种办法可行！公孙瓒军兵少，而且骑兵居多，袁绍的部队虽多，却以步兵为主，理应避其锋芒。”
尚书左仆射、司徒张喜的意见也偏向于让公孙瓒暂避锋芒。
而此时，尚书右仆射、司空士孙瑞则表达了不同的意见。
“陛下，公孙瓒本为不臣，其与袁绍不过是一丘之貉，只不过如今摄于袁绍的压迫才与朝廷联结，我们就算是派出部队去支援，也会有所损失，还不如采取第一种办法，让公孙瓒死守城池消耗袁绍军的兵力、锐气，而我军从关中开拔集结以逸待劳，等待袁绍的大军锐气消磨之后，然后再出击，这样一来既能保证我军的安全，又能消耗掉公孙瓒和袁绍的部队，一箭双雕，岂不美哉！”
士孙瑞站了出来，笑呵呵的提议道。
士孙瑞少传家业，博达无所不通，举孝廉出身，起家鹰鹞都尉，迁执金吾、光禄大夫，永汉三年就已经拜了尚书仆射了。后联合司徒王允、温侯吕布共诛董卓。李郭乱政时，每三公有缺，杨彪、皇甫嵩皆让位于他，所以说，士孙瑞老头走到今天这个位置，是真的有点真才实学的。
士孙瑞提议之后，其他几位老臣纷纷表示赞同，杨彪和士孙瑞的关系一直都很好，甚至，他想起了刘虞的死，心中对公孙瓒也是一阵膈应。
在这些汉室老臣的眼里，杀了前大司马、幽州牧刘虞的公孙瓒，确实也是个乱臣贼子，如果说从利益上讲，必须去救公孙瓒，那他们肯定也会从汉室的利益出发，同意救公孙瓒。
但是如果说救不救公孙瓒都可以，那他们肯定是不愿意救的。