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有了本钱，自然也就有了能够行动的能力。作为一名太守，虽然只是被困守于孤城之中的，但在幻阵判断自己失败之前，李静轩觉得自己还是应该尽一份太守的职责。这当然不是为了这座虚拟城池里的百姓，而是为了自己能够赢得胜利。毕竟，李静轩已经知道这里的一切都是虚妄的，他自然不会在这些呆然之人的身上投入太多感情。
在李静轩看来这么一大个幻阵里面所运行的种种，其实就像是一个较为拟真的即时战略游戏。现实里有的东西，它都有，只是它所用的时间却是比现实快上好几十倍。在这里，很多东西都被量化了。就连百姓对自身感官，也有一个好感值来衡量，端的是有些死板和古怪。
“不过，这样倒是方便了许多。”李静轩一边摇头叹息，一边却认为这样也满合理的。毕竟，争霸这事情可是可以连绵几个月乃至几年的，要是一切都按照现实进行对照，就算有某种可以加速时间的神器，只怕也要花好长的时间，这却是众人所不愿意见到的。尽管修者的时间比普通人要多上许多，可修者的目标也比一般人要大。想要在相应的时间里达成相应的目标，就算是修者也没有多少时间可以浪费。
城池孤立，百姓流离，身下的人无所事事，或避居家中，或四处游荡，将整个平州城弄得犹如鬼蜮一般。这可不是李静轩愿意见到的。于是，他在有了钱粮之后，果断下达了“以工代赈”的命令，将城池里的众人召集起来修葺城防，恢复城池里的公共设施、百姓民居。因为幻阵已经将这里和他绑定了，他无论如何也无法放弃这里，为了击败海妖那边的强敌，他只能设法将这里建设起来。
那么如何建设呢？稳定人心是首要，建设城池是关键。李静轩的“以工代赈”，便是将劳役分派下去，化劳役为招募，让百姓在累的筋疲力竭，无法可想的同时，给他们以相应的报酬，使得他们能够吃得饱独自，安得下心思，进而少了许多因游手好闲而引起的治安问题。
忽悠悠“半个月”过去——这里的半个月，只是法阵里的相对时间，却不是实际上的“半个月”，大体就相当于李静轩前世所玩游戏里的相对时间。
总之，这样的一段时间过去之后，原来凋敝的平州城略微有了一些恢复元气的模样。虽然城里的人口没有多少增加，可城里百姓面貌却有所好转。虽然他们的表现一样很是木然，可李静轩依稀从他们的脸上看到了名为希望的东西。这一刻，他们却不像最初那般死气沉沉了。
“已经半个月了！”李静轩喃喃自语。此时，平州城的基本城防设施已经恢复，城内的商铺民居也已经重建了大半，城里的那些城防军在唐河的训练之下，也已然有了一丝精锐的模样，而赖以支撑这些钱粮，也再一次到了底线附近。
“府库里金钱只有100贯，粮食270石，却是支持不了多久了。大人，你的命令是不错，城池也却是有几分恢复的模样，可是我们是孤城，钱还好说，这粮食，我们却是月用越少了。”布政使、通判、御史再一次联袂找到了李静轩，向他诉说了眼前府库的窘境。
“还能支持多久？”李静轩问他们。
“十二天……估计只能坚持这些日子了。”布政使苦恼的皱起了眉头。
“十二天？这足够了……”李静轩闻言笑了起来，却是没有一点慌张。他找来外面的衙役，吩咐他们：“去把唐都尉找来吧。现在我们需要他的帮助。”
“是！”衙役迅速的离去了。
不一会，唐河来进入了府衙，来到了李静轩的面前。这一次，不光是他来了，就连他手下的副将、参军也被带到了这里。
“静轩，你打算出兵了么？”大堂之上，唐河一屁股坐在李静轩对面的位置上，沉稳的问了他这么一个问题。
“是啊。我打算出兵了！只要你那边做好准备就可以……”李静轩轻轻的点了点头：“你那边没问题吧。”
“自然，有了半个月的高强度训练，这些家伙虽然还算不得什么精锐，但却还能拿出去溜溜。”唐河微笑着应道。在自己专业之上，他还是很有自信的。
“嗯，既然这样那里就先开始扫荡城池周边十里到二十里这个区间范围内的盗匪吧。我记得这个区间的盗匪，实力似乎都不怎么样啊。”李静轩沉吟了一会说出了自己的命令。
“明白了！”唐河腾的站起身来，左手捶胸，大声的应承下来：“我会把他们全部歼灭的。”
“全部歼灭？这还不够……”李静轩摇了摇头：“事实上，我不需要将他们全部歼灭。盗匪嘛，都是乌合之众，只要将他们里面的头目干掉就好，至于里面的小弟——没有沾染鲜血的人，就让他们化为农民，就地安置；那些沾染鲜血的家伙，就给我押回来，城里的苦力还需要他们。我打算在海边圈一块地，进行一下我的计划。”李静轩很是的平淡的说出了自己的安排。
“这样会不会太便宜他们了。我觉得还是要严行厉剿之策，将他们赶尽杀绝才好啊。”唐河觉得李静轩的方案很有些妇人之仁的味道，却是微微的皱起了眉头，说出了自己的反对。他是都尉，从官阶上和李静轩是平级的，是以他可以毫不退让的提出自己的意见。
“严行厉剿之策？你想将他们都杀掉？这很简单……可是这么做会产生一个问题。”尽管被唐河驳了面子，但李静轩依旧没有生气，他淡淡的笑着，很是冷静的说道：“想要击败海妖，我们需要的是人口。而眼下的平州城，人口严重不足。虽然我们可以利用徕民之策，招揽平民，可这也需要时间。所以，我需要将这些盗匪的力量，化为己用。无论是军是民，我们都需要他们的人力。”
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