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状注定了要在中国和日本之间摇摆，作为大明的属国，但琉球却离着日本更近，而且日本的萨摩藩强行割占了琉球北部五岛，更对其地盘虎视眈眈。
夹在两国之间，琉球上下也有些无奈，只能依靠这种方式来进行自保。不仅要对大明行属国之忠，同时也要和德川幕府搞好关系，以避免遭遇灭国之灾。
从一个国家的立场来讲，这是无可置疑的，毕竟琉球只是一个小国，无论是大明还是日本都是得罪不起的。仅仅一个萨摩藩就能压得琉球喘不过气来，更不用说能轻而易举就灭掉琉球的两国了。
但是，对于大明这边，朱怡成却不这么认为，你琉球作为大明属国，表面恭顺，却暗地里玩着平衡一套，这难道不是把大明当成傻瓜么？尤其是目前大明已开始向海洋进军，作为太平洋重要的基地，琉球必须归于大明，只有这样大明才能牢牢控制住琉球，并以此为基础震慑日本。
聊了一会儿，何显祖先行离开，等他走后王东这才对潘梦园交代起了事。
除了协助何显祖在琉球的任务外，王东告知潘梦园此次试航的真正目的，那就是要在北海道拿下一块基地，以作为大明海军向海洋伸入的跳板。
对于如何做成这件事，在出发之前总参谋部和海军有过商议，决定还是进行两手准备。一手，是王东将由琉球至日本，到长崎后再去江户，同德川幕府进行交涉，以琉球北部五岛之事为由，在政治上先取得主动。
二来，就是舰队直接北上，强行在北海道占据一块地盘。毕竟现在北海道并不归属日本，对于日本来讲北海道还是化外之地，从法理上这样做是没问题的。
但又要考虑到如今在北海道的松前藩，所以大明那边还做了些其他安排，那就是在有必要的情况下可以拉拢松前藩为己所用，如果能做到这点，那么整个北海道归于大明就丝毫不成问题了。
至于潘梦园这边，将在王东的舰队实施正常试航的同时先行出发北海道，随时做好出击准备。王东可不会把所有希望寄托在德川幕府身上，他要双管齐下，一举解决这个问题。
为了增强潘梦园的舰队实力，王东还会把他舰队中的一艘三级战列舰调归于潘梦园临时指挥，有了这艘战舰再加上琉球舰队的力量，对付一个小小的松前藩根本不在话下。
“你在琉球已有些时日，对于北边的萨摩藩可有了解？”王东交代完后，又问了一句。
“回王帅，萨摩藩前些年占据了北五岛，其气焰嚣张之极，不过我大明海军驻扎此地后，对方却老实了许多，这几月中并未有什么异常举动。”
王东想了想，说道：“这几日派人去探查一下，尤其是派几艘船到那边转转，看看对方有什么反应。”
“王帅的意思是……？”潘梦园若有所思地问道。
王东点头笑道：“没什么意思，既然是邻居，多多来往也是应该的嘛，不过邻居是否欢迎我们这些客人，就看他的反应了。”
话音刚落，潘梦园恍然大悟，同时也露出了笑容。