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轮到常委们自由发言。新任宣传部长郭振彪率先开炮。道：“陆书记，你这个构想确实不错，能带动全县的群众全体参与，全民致富，我当然同意。可在你的方案里，很多细节都不明确。比如说，你凭什么断定全县群众都会参与进来？这是其一。其二，群众的素质参差不一，有的能养殖好，有的养殖不好，如果赔了呢，谁来补偿？其三，你说堇色蚕厂可以收购，那收购的标准是什么？价格又如何？这些你方案都没有提出。”
郭振彪如此发难，让纪委书记宋德福看不下去了，接过话题道：“老郭，陆书记提出的不过是初步方案，而你所说的都是具体的了，没必要在这个会上讨论。如果你非要提，我来给你解释。我不敢保证全县群众都会参与，可问题是需要吗？难道住在县城里的也会去养蚕吗？其二，当前是市场经济，讲得就是优胜劣汰，你不能大包大揽，像保姆一样惯着每个人，那能顾得过来，能者多劳，养殖的好就多收入，养殖的不好就少收入，这是很正常的经济规律。再说第三点，农产品的信息市场本来就不公开，特别是受自然灾害影响，价格忽高忽低，收购蚕的价格当然是根据市场行情走了。”
宋德福讲话滴水不漏，一对一将郭振彪顶了回去。郭振彪黑着脸坐在那里，正准备反驳，宋德福打断道：“我来说两句吧。”
“我认为陆书记这个提议非常好。我是土生土长的黑山县人，从小到大生长在这片土地上，见证着黑山县的变化。当年的辉煌已经一去不复返，而如今落入全市乃至全省最为落后贫穷的县，我真的很痛心，也很惭愧。没能尽自己的努力去改变黑山面貌，这点上我要深深检讨。”
“陆一伟同志来咱们县不过是一年时光，他就能提出如此新颖而具有地方特色的课题，我打心眼里佩服。为什么其他人没能看到我们县的闪光点？这说明他们的心思压根就不在发展上。”
“在座的各位有一多半都是黑山县人，你们为自己家乡的发展考虑过吗？我想没有。别的不说，陆一伟同志在整合教育这件事上，就给黑山县做出了巨大贡献。成效怎么样？改写了我县的教育历史，有两名学生达到清华线，你们想过改变吗？没有，包括我都没有。”
“而今天，陆一伟同志提出的‘柞蚕之乡’让我很感动，这说明什么？他真真切切地为我们黑山县着想，为我们黑山县考虑，又有谁如此想过？所以，我坚定不移地支持陆一伟同志的发展思路，即便将来有可能失败，我都会支持到底。没有大胆的创新和尝试，怎么能够知道行不行？”
“这就是我的态度。我的态度不仅代表我个人观点，还代表全县离退休老干部，我讲完了。”
宋德福的话让陆一伟感动得热泪盈眶，没想到他会发表这一番话，把自己的心声都讲了出来，即使通不过，他知足了。
宋德福讲完，会场死一般的安静。吴世勋要发言，被陆一伟按了下来。他在等，他相信还有人要发言。
果不其然，一向从不表态的常务副县长赵建成有些坐不住了，道：“既然大家都不说，我说两句吧。”
“刚才德福同志的发言让我同样惭愧，我也是黑山县人，却没有真正把心思放到改变黑山面貌上，有些难以启齿。我从参加工作就在农业局，后来当了局长，再后来分管农业的副县长，现在依然分管农业，可以说和农业打了一辈子交道。我们县的养蚕历史悠久，可以追溯到清代，这是老祖宗流传下来的宝贵财富，但我们并没有发扬光大。”
“我以前也有过类似想法，但仅仅停留在想法上，没有付诸实施。今天听到一伟同志提出来，我非常高兴和欣慰，总算有人找到我县的发展制高点了。就目前形势来看，振兴养蚕业是我县发展的必由之路，所以，我和德福同志的意见一样，大力支持。”
有了两位元老级的人物发言，气氛一下子活跃起来，每个人都发表了意见。除了郭振彪外，几乎所有人都同意陆一伟的发展思路。
在随后的举手表决环节，所有人都齐刷刷地举起了手，郭振彪看到所有人都举了，不情愿地慢悠悠举了起来。
全票通过，这是陆一伟没想到的结果。间接地说明，每个人在大是大非面前都能保持清醒的头脑，而不是根据自己喜好随意投票。
这一结果，让陆一伟信心倍增，自己的声音终于得到响应，一场全民养蚕的帷幕就此拉开……